股票市场“熔断”新政的短命,闹了一个莫大的笑话,也让中央政府的权威受到极大的影响。回顾近一年的股市变化,可谓是跌宕起伏、波澜壮阔,实际上,无论是推出新三板、注册制,还是限制两融、推行熔断,都对完善股市的市场化运作、打破行政审批垄断、建立廉洁高效精简的监管机构都起到积极的推动作用。
大方向无疑是非常正确的,但是和尚念歪了经,总是在股市稍稍平稳的时候折腾一下,让股市大起大落,千股跌停接连不断,就使得股市改革功亏一篑,股民和国家损失巨大,政府公信力被削弱。
房地产市场问题也同样棘手。房地产拖累了中国经济,房地产投资将进入负增长区间,不仅拖累第二产业投资下降,还影响了金融业的GDP增长。
问题的关键是房地产库存巨大,库存不去,投资不来,房地产就会继续拖累中国经济。房地产的库存绝不仅仅是待售面积的近7亿平方米,而是7亿平米待售面积+56亿平米未售的在建施工面积+至少20亿平米的房企未开发土地储备面积(可详见原微信公众号《新城欧阳捷》11月8号“5年,见证永不沉没的泰坦尼克号”篇),按照近三年年均销售13亿平方米,哪怕不再出让一亩土地,至少可以销售5年)。
习总书记发出了“去库存”的号召,表明房地产去库存已成为保增长、保就业、促改革、调结构的政治任务,房地产必须在经济结构转型完成之前承担确保经济稳健增长的政治目标!
中央经济工作会议也明确给出了去库存的路径:那就是让农民工进城购房租房,担当去库存的白衣骑士。
但是城镇化的路在农民脚下,农民工进城购房有“3+1”的痛点,这些痛点不解决,农民工是担当不了白衣骑士的。
首先是农民工没有进城安居的资本,农民只有农村宅基地、农村住房和农村承包地,这些土地和房产还不能自由流转,无法转换成农民进城的资本。其次是农民工子女还不能享受平等的教育机会,哪个城市能够把大量存在的农民工子弟学校并入当地中小学,那个城市就能率先抓住农民工的心!再次是农民工没有社保和公积金,如果让农民工享受同保同权,不仅可以吸引农民工安定下来,至少一时半会找不到工作也不至于立即离开或铤而走险,而且可以帮助社保和公积金扩面、增加社保公积金总量和兑付能力。
最重要的是农民工的就业。我们已经进入后工业化时代,产能过剩、库存巨大成为国家最大的痛点,农民工的就业机会也少了很多,哪个城市能够提供就业机会,农民工就会如潮水一般流向那里。
去库存,农民工进城购房租房是最大的增量,解决农民工痛点需要从中央政府到地方政府同心同德、齐心协力,政策统分结合,因城制宜。
如果1亿进城常住的农民工及其子女落户城镇,不论是购房还是租房,大致可以消化3000万套住房,加上1亿人口在中西部地区的城镇就地进城,也可以消化大约3000万套住房,目前商品住宅库存大致80多亿平米,按照套均100平米、大致8000万套,加上城镇存量需求,如果政府暂停供地,3-4年即可完成去库存任务。
目前,库存主要在三四线城市,降低农民工降低购房门槛是关键之一。政策引导还需要统分结合。
从中央政策引导来说,落户口、降首付、降利率、返税收、促简政。当然, 如果农村土地产权制度改革提到议事日程,加速推进,让农民有了进城落户的资本,城镇化的速度会更快。而地方政府则通过农民工子女准入学、农民工进社保、扩公积金、购房降税费与给补贴等办法帮助农民工进城安居、购房或租房,同时,大力发展服务业,简化行政审批,降低行政管制门槛,为农民工进城就业创造更多机会。
从中央到地方都应当立刻停止大范围的政府保障房建设项目,所有保障房、棚户区均实行货币化,货币化不仅仅是全部实行补偿金一次性给付,而是可以采用给付租金方式,让被保障户、棚改户有更好的选择和居住环境,同时政府管理也可以更加简单高效。
去库存不难,时间总是可以消化一切的。关键是,如何加速去库存,这一切都要看中央和地方政府的决心、力度和韧性。
农民这个白衣骑士可以创造一个新中国,可以支持中国重工业发展,可以解决中国人吃饭,可以创造出乡镇企业的苏南模式,相比之下,白衣骑士去库存并不是难事,但愿政府是真心想清楚、真心做清楚,真心为农民工进城安居办实事,不然自说自话、徒有号召,结果又会变成房地产的“熔断”或者不了了之。到最后,反而让房地产如股市一般深陷泥潭、难以自拔。
如果去库存真的被熔断,当然也没什么了不起,房企日子再难过,也不会比钢企、煤企难过,只不过让农民工丧失了信心,中国的城镇化进程必将延缓!中国经济也很难快速见底。